Horitzó Europa 2028-2034: dues vegades més gran, més simple, més ràpid i més impactant

Com a part del proper pressupost a llarg termini de la UE per al període 2028-2034, la Comissió proposa duplicar el pressupost del Programa Marc de Recerca i Innovació fins als 175.000 milions d'euros.
El nou Horitzó Europa impulsarà la competitivitat d'Europa i finançarà solucions als reptes del món real —des de la IA que dona suport als metges fins als satèl·lits que protegeixen els agricultors, passant per formes més netes i intel·ligents de moure's, viure i treballar.
Estructura del programa
El nou programa es basarà en quatre pilars i donarà suport a la recerca capdavantera i a la innovació, atraurà i fomentarà el talent investigador, promourà la col·laboració internacional i connectarà la ciència amb la societat.
- Pilar I: "Ciència excel·lent". Té com a objectiu enfortir la base científica de la UE, atraure el millor talent i promoure l’excel·lència en la recerca a Europa. Inclou el Consell Europeu de Recerca (ERC), les accions Marie Skłodowska-Curie i la ciència per a les polítiques de la UE a través del Centre Comú d’Investigació. L’ERC s’ampliarà per augmentar la seva capacitat de donar suport a la recerca en les fronteres del coneixement, centrant-se en el finançament d’investigadors excel·lents i els seus equips sota l’enfocament “Tria Europa”.
- Pilar II: “Competitivitat i societat”. Té com a objectiu donar suport a la recerca i la innovació col·laboratives en àmbits d’alt impacte social. Se centra en la competitivitat de la UE en àmbits com la transició verda, el lideratge digital, la defensa, la indústria i l’espai, en estreta cooperació amb el Fons Europeu de Competitivitat. També abordarà els reptes socials globals i inclourà les Missions de la UE, així com el Mecanisme per a la Nova Bauhaus Europea.
- Pilar III: “Innovació”. Té com a objectiu donar suport a la innovació a Europa, centrant-se en el desenvolupament de nous productes, serveis i models de negoci. El Consell Europeu d’Innovació (EIC) s’ampliarà per finançar projectes disruptius d’alt risc en fases i introduirà un enfocament específic per a empreses emergents de defensa i d’ús dual.
- Pilar IV: “Espai Europeu de Recerca” (ERA). Té com a objectiu donar suport al desenvolupament d’un Espai Europeu de Recerca unificat, centrant-se en la promoció de l’excel·lència i l’impacte, amb un component de difusió reformat. Com a novetat, també donarà suport al desenvolupament i funcionament d’infraestructures de recerca i tecnologia.
La implementació del programa es racionalitzarà, amb un suport simplificat, menys temàtiques i un temps més curt entre el tancament de convocatòries i la signatura de subvencions.
Projectes Moonshot
A més, Horitzó Europa —estretament vinculat al Fons Europeu de Competitivitat— tindrà la capacitat de desenvolupar “Projectes Moonshot”, que passaran de la recerca a la demostració i el desplegament en el món real. Aquests projectes es finançaran mitjançant una combinació de fons de la UE (Horitzó Europa i Fons Europeu de Competitivitat), fonts nacionals, públiques i privades.
Dissenyats per posicionar Europa com a líder mundial en camps estratègics, aquests projectes impulsaran el progrés en àrees com ara:
- El futur col·lisionador circular
- L’aviació neta
- La computació quàntica
- La IA de nova generació
- La sobirania de les dades
- El transport i la mobilitat automatitzats
- Les teràpies regeneratives
- L’energia de fusió
- L’economia espacial
- La contaminació zero de l’aigua i l’observació dels oceans
Pròxims passos
Ara començaran les negociacions interinstitucionals entre el Parlament Europeu, el Consell i la Comissió.
Context
Durant l’any anterior, s’han publicat diversos informes d’alt nivell sobre recerca i innovació a Europa. L’informe de Mario Draghi sobre el futur de la competitivitat europea va subratllar la importància d’integrar la R+D+I al cor de l’economia de la UE per impulsar un creixement sostenible. L’informe d’Enrico Letta, “Molt més que un mercat”, defensava una “cinquena llibertat”, la lliure circulació del coneixement, per millorar la recerca, la innovació i l’educació al mercat únic. L’informe del grup d’experts independents presidit per Manuel Heitor, “Alinear, actuar, accelerar”, sobre l’avaluació intermèdia d’Horitzó Europa, formula recomanacions per fer el programa més eficaç a l’hora d’alinear la R+I amb els objectius estratègics d’Europa.
L’avaluació intermèdia d’Horitzó Europa ha posat de manifest que el programa aporta beneficis socials i econòmics significatius. S’estima que cada euro de contribució de la UE generarà fins a 11 euros d’increment del PIB d’aquí a 2045. A gener de 2025, Horitzó Europa ha finançat més de 15.000 projectes amb un pressupost combinat de més de 43.000 milions d’euros.